基本案情

          2020年4月某日，中山市某運(yùn)輸公司駕駛員陳某因不同意宿舍床位調(diào)整，帶著行駛證、提油卡、營(yíng)運(yùn)證等證件回家居住。經(jīng)通知，陳某于當(dāng)日將相關(guān)證件帶回公司。次日，某運(yùn)輸公司以陳某違反公司規(guī)章制度擅自帶走公司車(chē)輛證件為由，對(duì)其作出暫停司機(jī)崗位工作三個(gè)月、停工期間工資以中山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為勞動(dòng)報(bào)酬以及停工期間周一至周五須回公司學(xué)習(xí)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)的處罰。陳某以該處罰不合法、某運(yùn)輸公司拒不提供勞動(dòng)條件及無(wú)理由克扣其4月份工資等為由，書(shū)面提出解除勞動(dòng)關(guān)系。某運(yùn)輸公司則認(rèn)為其是依照公司《員工安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度》作出的處罰。雙方為此發(fā)生糾紛。后經(jīng)勞動(dòng)仲裁，陳某因不服仲裁裁決，起訴至法院，主張某運(yùn)輸公司應(yīng)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仍V訟請(qǐng)求。

          裁判結(jié)果

          中山市中級(jí)人民法院作出的生效判決認(rèn)為，陳某因調(diào)整宿位問(wèn)題回家并違規(guī)帶走行駛證等證件屬實(shí)，但其于當(dāng)日在某運(yùn)輸公司要求下即將有關(guān)證件送回，該違規(guī)行為不屬于嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的情形。某運(yùn)輸公司作出的案涉處罰措施，停工時(shí)間長(zhǎng)，變相降低勞動(dòng)報(bào)酬，侵害了陳某的勞動(dòng)權(quán)利，應(yīng)認(rèn)定該處罰措施部分超出合理限度，屬于未提供勞動(dòng)條件的情形。遂判決某運(yùn)輸公司向陳某支付解除勞動(dòng)合同相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

          法官釋法

          中山市中級(jí)人民法院法官梁艷風(fēng)表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度、保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)是用人單位的法定權(quán)利和義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，不少企業(yè)仍有以罰款、停工、降薪等經(jīng)濟(jì)性處罰措施來(lái)管理員工的習(xí)慣，由此引發(fā)不少勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

          《廣東省工資支付條例》第十條規(guī)定“用人單位不得克扣勞動(dòng)者的工資”；《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五十條規(guī)定“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定的罰款內(nèi)容或者對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施罰款、扣減勞動(dòng)者工資沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的，由主管行政部門(mén)予以相應(yīng)的行政處罰”。

          因此，用人單位制定規(guī)章制度應(yīng)避免適用罰款、停工、降薪等經(jīng)濟(jì)性處罰措施，可制定獎(jiǎng)懲結(jié)合的規(guī)章制度，如：制定獎(jiǎng)金發(fā)放辦法，設(shè)立全勤獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)等激勵(lì)員工，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)懲結(jié)合的規(guī)章制度來(lái)管理約束員工。合理合法、獎(jiǎng)懲分明的規(guī)章制度更能被勞動(dòng)者接受，從而提高管理效率，增加勞動(dòng)者對(duì)用人單位的歸屬感。同時(shí)，用人單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者知悉單位規(guī)章制度的培訓(xùn)力度。

          作為勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)善意履行勞動(dòng)合同，在履行過(guò)程中還應(yīng)積極參與用人單位規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自覺(jué)維護(hù)用人單位的管理秩序；對(duì)用人單位不合理的安排及處罰，應(yīng)及時(shí)反映、提出意見(jiàn)，通過(guò)溝通、對(duì)話方式來(lái)解決問(wèn)題。