中國網3月8日訊 2015年10月，國務院總理李克強在對首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽作出的重要批示中指出：大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍，既要認真扎實學習、掌握更多知識，也要投身創新創業、提高實踐能力。

全國政協委員俞敏洪指出，大學生實習實訓是教育教學環節中重要的一環。大學生通過實習，可以把書本知識轉化為動手技能，同時深入了解行業、企業和工作崗位，發現自己的優勢與劣勢，發現創新機會，為將來的工作或創業積累經驗。

英國廣播公司的一份調查指出：“大學生們獲得一份理想工作的關鍵是先在其希望就業的公司做實習生，大約1/3的工作崗位最后會被有過這樣實習經驗的畢業生獲得。”實際上在中國的情況也是如此，是否有實習經驗已經成為中國的用人單位選擇大學畢業生的重要參考，有實習經驗的學生受青睞，其就業率要比沒有實習經歷的學生高出許多。因此，工作經驗對大學畢業生來說已經不是可有可無，而是大學生就業或者創業的必要因素。

企業對大學生實習經驗和工作經驗的重視，也使得越來越多的大學生進入到企業進行實習。但是，通過我對在新東方實習的部分大學生調查發現，很多實習生對其實習月收入超過800元部分要交20%個稅的政策表示不理解。他們認為，實習生也應與公司的正式員工一樣，個稅起征點應為3500元。而根據我國現行的稅法，像實習、兼職等個人獨立從事各種非雇傭的勞務所取得的收入叫做勞務報酬，每次收入不足4000元的，用收入減去800元的扣除費用后，乘以20%稅率就是應該繳納的個人所得稅，單次勞務收入不足800元的，就不用繳納個人所得稅。如果在公司實習或做兼職，由公司履行代扣代繳義務；如果是給私人打工，可以自己去稅務局納稅。

俞敏洪表示，以大學生平均實習費1500/月計算，大學生承擔的稅負為140元，相當于大學生平均生活費（1500元/月）3天的生活費，對于需要勤工儉學的貧困大學生來說，很可能是其7天的生活費。這對大學生群體來說，確實偏高。

為了切實增強大學生的創業意識、創新精神和實踐能力，推動大學生實習實訓機制的建設和完善，特建議政府制定積極政策，鼓勵大學生到企業實習，鼓勵企業為實習大學生提供各種便利條件，具體建議如下：

1. 提高學生實習或兼職收入個稅起征點，將大學生在校期間實習或兼職勞動所得的個人所得稅起征點，調整到與工資、薪金所得相同的3500元，超過部分按照同樣或較低比例繳納個人所得稅，以此鼓勵大學生多參與社會實踐，并逐步培養納稅人意識。

2. 政府制定財稅優惠措施，對那些積極實施大學生實習計劃的企事業單位及機構法人，對其用于實習生的相關費用支出，在計算企業應納所得稅時予以扣除；對于實習生培養和安置工作特別突出的企業，給以適當的財政補貼或獎勵。