李克強總理在2016年政府工作報告中將“城鎮新增就業1000萬人以上”作為全年發展的主要預期目標之一，將“實現城鎮新增就業5000萬人以上”作為"十三五"時期重要任務。2016年已經過半，我國當前的就業形勢怎樣?未來五年還面臨哪些任務和挑戰?中國政府網6組數據為您解讀。

　　當前就業形勢怎么樣?

　　2016年上半年就業相對平穩

　　國家統計局新聞發言人盛來運表示：上半年城鎮新增就業717萬人，完成全年計劃目標的71.7%。從我們統計的失業率數據來看，全國大城市的調查失業率基本上穩定在5.2%左右，31個大城市調查失業率在5%左右，總體上是比較穩定的。

　　圖1 制圖：中國政府網 數據來源：國家統計局網站

　　從較長的時間維度來看，我國就業形勢保持總體平穩，主要體現在以下幾個方面:

　　就業規模持續擴大，失業率保持在較低水平

　　2013—2015年我國城鎮新增就業人數增加較多，城鎮失業得到了有效控制。

　　圖2 制圖：中國政府網 數據來源：國家統計局網站

　　就業結構更加合理，就業形式更加多元

　　2011年第三產業就業人數首次超過第一產業，就業渠道更加多元，形式日益靈活，尤其是電子商務的迅速發展帶動了網絡就業創業，新業態、新模式就業不斷擴大。

　　圖3 制圖：中國政府網 數據來源：人力資源和社會保障部網站 

　　老百姓工資水平逐步提高

　　“十二五“期間，無論是城鎮職工還是外出農民工人，工資收入都得到大幅提高。工資增幅超過GDP增幅，實現穩步增長。

　　圖4 制圖：中國政府網 數據來源：人力資源和社會保障部網站

　　新時期就業任務與底線

　　2016年5月6日，李克強總理在就業工作座談會上表示，近年來，在經濟增速放緩形勢下，就業不降反增，每年城鎮新增就業1300多萬人，主要就業指標處于合理區間，成為經濟社會發展中的一大亮點。總理表示，當前和今后一個時期，我國就業形勢依然嚴峻。我國經濟發展正處于爬坡過坎的關鍵時期，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換，都必然會影響和反映到就業上來。就業總量壓力將長期存在，結構性矛盾會更加凸顯，這給我們帶來了新的挑戰。

　　李克強總理為穩定就業劃出底線?

　　圖5 李克強主持召開就業工作座談會 來源：中國政府網

　　總理在就業工作座談會上指出，據測算，未來幾年，每年需要在城鎮就業的大約有2500萬人，除考慮自然減員騰出的崗位，要保持城鎮失業水平不上升，每年城鎮新增就業規模不能低于1000萬人，這是穩定就業的底線。一些重要的就業指標已寫入政府工作報告以及“十三五”規劃當中。

　　2016政府工作報告設定當前目標

　　圖6 制圖：中國政府網 數據來源：2016年政府工作報告

　　“十三五”時期的預期性目標及需要解決的問題

　　“十三五”時期就業預期性目標：實現城鎮新增就業5000萬人以上。

圖7 制圖：中國政府網 數據來源：人力資源社會和障部網站

　　資料來源：李克強在就業工作座談會上的講話、2016年政府工作報告、“十三五”規劃、人力資源社會和障部網站、國家統計局網站。