近年來，隨著新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，靈活就業(yè)人員成為就業(yè)市場上的一支重要力量和不可或缺的組成部分，他們在高溫天氣下的勞動權(quán)益如何維護(hù)呢？

          從傳統(tǒng)勞動法理論來看，高溫津貼基礎(chǔ)制度一般適用于存在勞動關(guān)系用工情形，即用人單位對于符合條件的勞動者存在支付高溫津貼的義務(wù)。但是，筆者在這里想說的，對于非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系下的靈活就業(yè)人員，亦不可忽視其高溫勞動保障性權(quán)利。

          一、各類高溫作業(yè)勞動者均應(yīng)受到勞動保護(hù)。

          2012年頒布的《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）第二條規(guī)定：“本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。”從當(dāng)時的表述來看，高溫作業(yè)的勞動保護(hù)措施制度還僅僅適用于構(gòu)建勞動關(guān)系的“用人單位”與“勞動者”。至2023年11月，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引〉〈新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引〉〈新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南〉的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕50號）。其中的《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》第三條明確指出：“企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動者休息辦法，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得必要休息時間，防止勞動者過度勞動，保障勞動者身體健康。”從這個角度而言，在高溫天氣下的勞動保護(hù)，不再局限于傳統(tǒng)勞動關(guān)系下的勞動者，而已經(jīng)隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展，逐步將范圍擴(kuò)展到了新就業(yè)形態(tài)下的勞動者，這是一種制度設(shè)計上的與時俱進(jìn)。

          二、平臺企業(yè)切莫忽視靈活就業(yè)人員的高溫勞動權(quán)益。

          2023年7月，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的通知》，其中明確指出：“三、嚴(yán)格落實高溫津貼待遇……引導(dǎo)平臺企業(yè)對高溫天氣下接單的戶外勞動者給予適當(dāng)補貼，并可采取延長配送時間等措施，保障網(wǎng)約配送、出行、運輸?shù)刃戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者的生命健康安全。對因高溫天氣作業(yè)引發(fā)勞動者發(fā)生事故傷害或經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)性中暑的，應(yīng)按規(guī)定依法認(rèn)定工傷并落實相關(guān)保險待遇。”

          我們可以發(fā)現(xiàn)，其中的描述已經(jīng)覆蓋到“平臺企業(yè)”與“戶外勞動者”，即非勞動關(guān)系下的平臺用工等靈活就業(yè)人員，同樣倡導(dǎo)平臺企業(yè)給予高溫天氣下接單的戶外靈活就業(yè)人員發(fā)放適當(dāng)補貼，采取延長配送時間等措施，保障網(wǎng)約配送、出行、運輸?shù)刃戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者的生命健康安全。