九月初，陰雨連綿幾日，內蒙古自治區烏海市氣溫驟降。

         潘存軍從隨身的小包里取出手機，接通了客戶的電話，一邊約定用工事項，一邊邁入烏海市海勃灣區零工市場，霎那間，身上的寒氣去了大半。

         市場內溫暖明亮，乒乓球桌、存包柜、法律維權區、工具借取間和便民超市等各類服務設施一應俱全。

         潘存軍曾經也是“橋頭隊”的一員。“那時候在大馬路邊攬活兒，沒有休息的地方。夏天曬得實在不行，就在樹底下躲一會兒。到了冬天，沒有擋風的地方，凍得要命。”

         潘存軍已經在烏海市工作了30多年。“我們這些打工人30多年的時間里都非常辛苦。”他說，“現在多好，冬暖夏涼，冬天有暖氣，夏天能用冷風機。”潘存軍清瘦的臉上露出笑容，他指向門口：“現在除了高興，就是幸福，確實和我們工友弟兄寫的一樣，感受到了大愛無疆。”

         在烏海市海勃灣區零工市場的門口掛著一副非常醒目的書法作品，“大愛無疆”四個大字寫得流暢有力、灑脫雄健。

         這幅作品出自曾在海勃灣區零工市場找活兒的零工。

         海勃灣區的這處零工市場，距離原零工自發聚集地不足500米，去年5月建成并投入使用。

         “生活上的細節保障是一部分，但最重要的、也是讓零工能夠真正留下來的原因是他們確實能在這里找到工作、掙到錢。”烏海市就業服務中心主任孫娜介紹零工市場的用工、務工采用線下+線上對接模式。

         線下來講，一方面，每天早上5點到9點，用工方到零工市場招工，務工雙方在零工市場面對面對接，一半以上的零工能在此時間段達成用工協議。另一方面，烏海市人社部門與社區、物流、建筑工地、園林綠化等零工需求量較大的部門聯系，征集用工信息，通過零工市場內的崗位發布區電子屏滾動播放相關用工信息，方便待工的零工了解有關用工需求。

         線上來看，烏海市人社局開發“零工驛站”小程序、海勃灣區上線運營“海勃灣數智零工市場”小程序，用工方和零散務工人員可登錄小程序發布和瀏覽用工求職信息，實現雙方精準匹配。此外還通過微信招工群收集用工信息，發布至求職服務群或通過零工市場直播帶崗活動發布信息。

         海勃灣區就業服務中心副主任高登峰表示，為提高市場使用率，零工市場內設立了人社便民服務站，提供253項人社公共服務，其中73項就業服務事項可以在這里實現無差別受理，服務覆蓋周邊30余個住宅小區。

         “打工人確實辛苦，但更多的并非是工作累，而是心里的苦。”潘存軍說，“市場成立一年多，讓我感受到回家一般的溫暖。”他掰著指頭，一一道來：組織了很多公益行動，比如免費理發、免費早餐，端午節、中秋節等節假日給我們發粽子、月餅；暑月的時候還發放西瓜、綠豆湯......“作為一個打工人，我認為社會并不缺少金錢，而是需要更多的愛。”

         零工市場是向靈活就業人員與用工主體提供就業服務的重要載體。今年，人力資源社會保障部印發《關于加強零工市場規范化建設的通知》，明確從服務功能、建設布局、運行模式、服務能力等方面重點發力，全方位加強零工市場規范化建設。

         目前，內蒙古已建成零工市場、零工驛站145個，實現了103個旗縣區全覆蓋，建設了一批綜合性、區域性、行業性的示范零工市場，推動就業服務資源不斷向社區、鄉村延伸，推動基層就業服務便捷化、精準化、多元化。