核心閱讀
近年來，甘肅省張掖市民樂縣采取多項(xiàng)措施，探索用勞務(wù)品牌促就業(yè)：注冊品牌商標(biāo)，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化發(fā)展；開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力技能水平；多渠道發(fā)布企業(yè)招聘信息，并為勞動者提供法律服務(wù)。如今，民樂縣每年穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)勞動力8萬多人，去年底全縣勞務(wù)收入達(dá)19.13億元。
上世紀(jì)70年代，甘肅省張掖市民樂縣規(guī)劃建設(shè)“十庫百塘千里渠”，在崇山峻嶺中興修水利；90年代，大量民樂人外出打工，憑借著此前積累的施工經(jīng)驗(yàn)，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域干出了名堂。民樂務(wù)工人干活勤快、吃苦耐勞、技藝嫻熟，很多施工企業(yè)都愿意雇用他們。
2010年3月，原民樂縣勞務(wù)辦公室注冊“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌商標(biāo)，從此蹚出一條勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富民路。如今，民樂縣每年穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)勞動力8萬多人，去年底全縣勞務(wù)收入達(dá)19.13億元。
注冊品牌商標(biāo)
促進(jìn)規(guī)范發(fā)展
“培訓(xùn)計(jì)劃制定到哪一步了，準(zhǔn)備開哪些課程？預(yù)計(jì)能招多少人？”張財(cái)國正和下屬一起討論招工培訓(xùn)方案。今年49歲的張財(cái)國，現(xiàn)任民樂縣金陽光建設(shè)實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長，老家在民樂縣民聯(lián)鎮(zhèn)東寨村。
“我們干工程都是一心一意、保質(zhì)保量�！睆堌�(cái)國說，“干活不惜力氣，決不會偷奸�；�！”
2003年，西北某地一處水電工程，中標(biāo)公司的部分工人受不了沙漠中惡劣的天氣，跑回老家。得到消息后，張財(cái)國帶著工人趕到現(xiàn)場主動承接施工任務(wù)�！皹I(yè)主單位認(rèn)為我們干不了。我說先試一試，總比停工強(qiáng)�！彼麄兛喔梢粋�(gè)多月，按期完成了工程。
從那以后，憑借著過硬的技術(shù)和敬業(yè)的態(tài)度，張財(cái)國承接的項(xiàng)目越來越多，用工數(shù)量從最初的27人壯大到1500多人，用人范圍也逐漸從村里擴(kuò)大到全縣。由此，踏實(shí)肯干的民樂小伙逐漸贏得市場認(rèn)可。
近年來，民樂縣依托建筑、水利等行業(yè)優(yōu)勢打造勞務(wù)品牌，促使當(dāng)?shù)貏趧?wù)產(chǎn)業(yè)向品牌化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展�！按饲埃习傩胀獬鰟�(wù)工主要是自發(fā)行為，總體上比較無序。”民樂縣人社局副局長舒軍介紹，“注冊‘民樂憨小伙’勞務(wù)品牌商標(biāo)之后，全縣把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施來抓，不斷強(qiáng)化輸出服務(wù)。”
【專家點(diǎn)評】：90年代初，一批民樂縣農(nóng)村青年外出打工，參加水利工程建設(shè)，揭開了發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的序幕，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。“民樂憨小伙”是典型的靠自發(fā)形成的勞務(wù)品牌，靠“傳幫帶”聚集人氣，在市場考驗(yàn)中脫穎而出。依托技能嫻熟、誠實(shí)守信的特點(diǎn)，“民樂憨小伙”的輸轉(zhuǎn)領(lǐng)域由最初在新疆、內(nèi)蒙古、青海、西藏等地，逐漸擴(kuò)展到廣東、江蘇等東南沿海地區(qū)，覆蓋面越來越廣。
組織免費(fèi)培訓(xùn)
方便老鄉(xiāng)進(jìn)修
“上一節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了三相電的有關(guān)知識，現(xiàn)在哪位同學(xué)能說一下要點(diǎn)？”在民樂縣俊杰職業(yè)培訓(xùn)中心，教師柏雪云正在授課，近30名從民樂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕來的農(nóng)民學(xué)員認(rèn)真聽講，還不時(shí)做著筆記。
柏雪云今年53歲，干了30多年電工，是當(dāng)?shù)?家石料廠的電力顧問。去年10月，他被俊杰職業(yè)培訓(xùn)中心聘為初級電工課程講師�！暗浆F(xiàn)在，已經(jīng)教出了200多個(gè)徒弟，光今年就開了5期培訓(xùn)班�！彼f，這里的培訓(xùn)教基礎(chǔ)理論知識，但更重視實(shí)際操作技能的傳授，“比如說，攪拌機(jī)、電夯的線路怎么接，變壓器故障識別等�！�
在培訓(xùn)中心，像柏雪云一樣的講師共有12名�！拔覀�2017年9月成立，設(shè)有理論授課室、實(shí)訓(xùn)室等標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)場地，已經(jīng)開展育嬰員、電工、焊工等各類培訓(xùn)40多期，參訓(xùn)人員2000多人次，培訓(xùn)合格率達(dá)89%�！迸嘤�(xùn)中心負(fù)責(zé)人張之清說，培訓(xùn)完畢之后，會對合格學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
可別小看這張證書，有了它，工資能大幅提高。課堂內(nèi)，豐樂鎮(zhèn)白廟村村民薛秋蓮正目不轉(zhuǎn)睛地盯著黑板�！拔艺煞蚓褪窃谶@里考的鋼筋工初級證，原來一天工錢320元，拿到證書之后變成了450元。”薛秋蓮說，她想考個(gè)電工資格證，因?yàn)殡姽げ粌H工資高，工作還相對輕松。
在民樂，類似的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有21家。舒軍介紹，當(dāng)?shù)匾劳小懊駱泛┬』铩眲趧?wù)品牌，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位對接，有針對性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、提升學(xué)員技能水平。另一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將課堂“搬”到田間地頭、工地現(xiàn)場，方便有需求的農(nóng)民工學(xué)習(xí)進(jìn)修。
“參加培訓(xùn)，老鄉(xiāng)們不用花一分錢�！睆堉甯嬖V記者，來自周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員，中心管一頓午餐；距離遠(yuǎn)的，食宿全包。相關(guān)費(fèi)用由人社部門依據(jù)學(xué)員考取證書比率與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)算。這也是倒逼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量的措施之一。
據(jù)介紹，截至2020年，民樂縣開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)3000多次，累計(jì)培訓(xùn)勞動力22.7萬人次，絕大多數(shù)參訓(xùn)人員在建筑、家政等行業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，極大提高了全縣城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能水平。
【專家點(diǎn)評】：“民樂憨小伙”另一個(gè)鮮明的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是在發(fā)展中創(chuàng)品牌。當(dāng)勞務(wù)輸出具有一定知名度和影響力后，民樂縣依托建筑、水利等行業(yè)，注冊“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌商標(biāo)，開始走以品牌占領(lǐng)市場、增加收入的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)路子。創(chuàng)建品牌實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營后，“民樂憨小伙”以勞務(wù)考察和合作協(xié)議為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與用工企業(yè)和職介機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)系，勞務(wù)輸出的組織性、保障性都得到加強(qiáng)。
發(fā)布招聘信息
提供法律服務(wù)
“招沖壓、焊裝工人，小時(shí)工資18至23元，餐補(bǔ)每天30元，提供免費(fèi)宿舍�！狈_韓興國的朋友圈，很大一部分都是招工信息。他是甘肅華宇人力資源服務(wù)有限公司民樂分公司總經(jīng)理，也是民樂縣人力資源市場負(fù)責(zé)人。
為了招工，韓興國一方面與21家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；另一方面到外地考察就業(yè)市場。“只要是推薦就業(yè)的企業(yè)，我們都到現(xiàn)場去看過�！表n興國說，這些企業(yè)有的是通過當(dāng)?shù)馗拭C商會推薦，有的是通過民樂籍老板、工程隊(duì)介紹，“總之一定要知根知底，防止工人上當(dāng)受騙。”今年年初以來，韓興國推薦農(nóng)民工就業(yè)已經(jīng)超過3000人次。
除韓興國這樣的中介之外，越來越多早年外出打拼的工人回到家鄉(xiāng)招工，帶領(lǐng)更多“民樂憨小伙”出去闖蕩。順化鎮(zhèn)青松村二組張文胤就是其中之一�！拔�2000年左右就到新疆昌吉、阿克蘇等地打工，干了將近20年的模板工�！眹鴳c節(jié)前，張文胤受公司委托回到老家招工，“現(xiàn)在已經(jīng)有10多個(gè)人愿意跟我一起去了�！�
舒軍說，當(dāng)?shù)赝ㄟ^注冊微信公眾號、建立縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)群、開展線上招聘會等方式促進(jìn)群眾輸轉(zhuǎn)就業(yè)�！叭h172個(gè)行政村，全部建立以縣勞務(wù)辦、鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)專干、村干部為主的勞務(wù)信息群，確保將招聘信息及時(shí)發(fā)送到群眾手中�！�
民樂縣人力資源市場去年還成立聯(lián)合工會，開展宣講勞動合同、法律法規(guī)以及維權(quán)知識等法律服務(wù)�！拔覀儠蛎恳幻榻B出去的工人告知聯(lián)系方式，提醒他們遇到困難就打電話，讓鄉(xiāng)親做明白勞動者，讓企業(yè)做守法用工者。”韓興國說。
去年，在江蘇一家汽車配件廠打工的周軍因操作設(shè)備不當(dāng)，導(dǎo)致手部殘疾。聯(lián)系工會后，韓興國迅速幫助周軍認(rèn)定了工傷，并派出法律顧問與企業(yè)協(xié)商，最終讓企業(yè)承擔(dān)了醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用。
如今，“民樂憨小伙”不僅遍布國內(nèi)，而且還走出國門、打起“洋工”。“截至目前，已經(jīng)有近600人在中亞、非洲等地務(wù)工，年均收入15萬元以上�！笔孳娬f。
【專家點(diǎn)評】：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，“民樂憨小伙”緊跟市場需求，通過定制化培訓(xùn)，不斷提高勞動者的技能水平，提升品牌的含金量。“民樂憨小伙”對于發(fā)展勞務(wù)品牌、促進(jìn)就業(yè)增收，具有很好的借鑒意義。
（點(diǎn)評專家為中國就業(yè)促進(jìn)會副會長王喆，人民日報(bào)記者李心萍采訪整理）
