近日，江蘇省高級人民法院向社會發(fā)布江蘇法院“執(zhí)破融合”相關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。此次發(fā)布的案例中，既有人民法院加強“府院聯(lián)動”，破解產(chǎn)業(yè)鏈堵點痛點斷點問題的案例，也有人民法院堅持能動司法，成功幫助工人實現(xiàn)權(quán)益保障的案例，這些案例為各地法院以高質(zhì)量執(zhí)行工作服務(wù)保障江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列提供可參考的示范樣本。

          涉工人權(quán)益案件中，江蘇某電源科技有限公司成立于2005年6月2日，是一家主要從事蓄電池、電源等設(shè)備研發(fā)、加工、生產(chǎn)的企業(yè)，后因高污染、高耗能未通過相關(guān)環(huán)保審批導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)停產(chǎn)，加之生產(chǎn)轉(zhuǎn)型失敗，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。自2021年起，先后有多名債權(quán)人向宿遷市宿豫區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。截至2022年底，該公司累計債務(wù)達1.21億元，其中拖欠30名職工工資、社保費用合計300余萬元。

          結(jié)合執(zhí)行程序中實控人財產(chǎn)價值評估結(jié)果，宿豫法院經(jīng)過研判，確認(rèn)該公司已經(jīng)資不抵債，如果按照執(zhí)行程序中債權(quán)分配順位依次分配執(zhí)行款，30名企業(yè)職工的工資、社保很可能落空。由于該公司本身從事“兩高”產(chǎn)能，無挽救價值，據(jù)此，宿豫法院確定了以“執(zhí)破融合，以執(zhí)助破”，協(xié)力推進企業(yè)快速出清的辦案方向。一方面，充分發(fā)揮執(zhí)行程序強制性、效率高的優(yōu)勢，執(zhí)行法官進駐企業(yè)開展廠房、土地、機器設(shè)備等財產(chǎn)的清點、登記、查封與看管工作，將全部財產(chǎn)上網(wǎng)處置拍賣，獲得價款7890.25萬元。另一方面，發(fā)揮破產(chǎn)程序優(yōu)先保障企業(yè)職工權(quán)益、徹底化解各類利益關(guān)系人利益沖突的優(yōu)勢，立即對該公司啟動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，在破產(chǎn)程序中，依法分配破產(chǎn)財產(chǎn)。最終，本案職工工資、社保獲得100%清償。

          “財產(chǎn)接管難，處置周期慢，財產(chǎn)貶值大”是破產(chǎn)程序的痛點，執(zhí)行程序在這些方面具有制度優(yōu)勢。本案中，執(zhí)行法院充分運用“執(zhí)破融合”機制優(yōu)勢，貫徹“以執(zhí)助破”理念，在執(zhí)行階段快速進駐企業(yè)接管資產(chǎn)，在執(zhí)行程序中拍賣處置被執(zhí)行企業(yè)的土地、廠房、設(shè)備等主要資產(chǎn)，有效縮減了企業(yè)破產(chǎn)的時間成本和費用成本，提高了債權(quán)清償效率和清償比例。此外，本案利用破產(chǎn)程序優(yōu)先清償職工工資、社保的優(yōu)勢，將財產(chǎn)處置價款移交至破產(chǎn)階段統(tǒng)一分配，充分保障了企業(yè)職工的合法利益；通過推動破產(chǎn)，淘汰“高污染、高耗能”的落后產(chǎn)能，優(yōu)化了市場資源有效配置。