為切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,山東省青島市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁工作機(jī)制,快速妥善處理拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件,實(shí)現(xiàn)欠薪爭(zhēng)議案件“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。2020年4月,全市12家勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)同步掛牌成立“拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭”,截至11月份共為617名農(nóng)民工追回經(jīng)濟(jì)損失729萬(wàn)余元。
有案必立快受理。拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件實(shí)行立案登記制,符合立案條件的農(nóng)民工欠薪案件當(dāng)場(chǎng)立案,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書并一次性告知后續(xù)仲裁事項(xiàng)。對(duì)欠缺非主要立案材料的,實(shí)行容缺受理;不符合立案條件的,明確告知其正確救濟(jì)渠道。依法適用簡(jiǎn)易程序的案件,與用人單位協(xié)商縮短或取消答辯期,靈活確定舉證期限,通過電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式送達(dá)仲裁文書,快速進(jìn)入庭審程序。積極適用要素式辦案方式處理案件,通過庭前引導(dǎo),聚集爭(zhēng)議要素,縮短庭審時(shí)長(zhǎng),縮減審理時(shí)限。
重調(diào)速裁快結(jié)案。拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件實(shí)行調(diào)解前置,主動(dòng)利用庭前答辯期實(shí)施調(diào)解,調(diào)解不成的,充分發(fā)揮先行裁決、當(dāng)庭裁決、終局裁決等制度優(yōu)勢(shì),確保調(diào)解案件10天內(nèi)結(jié)案,庭審案件30天內(nèi)結(jié)案,實(shí)現(xiàn)案件“快審、快結(jié)”。2020年8月14日,蘇某等16名農(nóng)民工向萊西市勞動(dòng)仲裁反映某防護(hù)科技公司拖欠工資,該案經(jīng)當(dāng)?shù)赝锨忿r(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭受理后15日內(nèi)審結(jié),為農(nóng)民工追回工資9萬(wàn)余元。
多方聯(lián)動(dòng)快化解。對(duì)于重大集體農(nóng)民工爭(zhēng)議案件,強(qiáng)化與司法、信訪、工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)各區(qū)市聯(lián)合爭(zhēng)議處理相關(guān)部門,形成獨(dú)具特色的“多渠道、大協(xié)作、強(qiáng)監(jiān)督”的跨界協(xié)同工作機(jī)制,促使農(nóng)民工利益訴求的快速解決。2020年10月,膠州某鞋廠30余名職工反映單位欠發(fā)半年工資,膠州市立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,仲裁、監(jiān)察、總工會(huì)三部門通力合作,該案于3日內(nèi)快速化解,為農(nóng)民工追回工資32萬(wàn)余元。
應(yīng)援盡援解難題。針對(duì)農(nóng)民工群體普遍存在的法律知識(shí)欠缺、搜集證據(jù)困難等維權(quán)障礙問題,青島市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)舉措,在各級(jí)仲裁窗口設(shè)立農(nóng)民工法律援助專柜,開通工會(huì)法律援助、司法法律援助兩個(gè)通道,實(shí)現(xiàn)法律援助申請(qǐng)“專人接待、跟蹤服務(wù)”,對(duì)農(nóng)民工維權(quán)案件法律援助實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。今年以來(lái),全市共立案受理農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件617件,其中,援助案件498件,援助率80.7%。
