互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法迎來大修  

       擬明令禁止有償刪帖倒賣賬號虛假評價等行為  

　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法迎來大修。國家網(wǎng)信辦會同工業(yè)和信息化部、公安部起草《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），日前向社會公開征求意見。

　　記者注意到，《征求意見稿》分六章共54條，增加了部門分工的相關(guān)規(guī)定。明確國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，對全國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理執(zhí)法；國務(wù)院電信主管部門依照職責負責全國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負責對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實施監(jiān)督管理；國務(wù)院公安部門依照職責負責全國互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，維護互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。國家安全機關(guān)依照職責負責依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全的違法犯罪活動；國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。

　　《征求意見稿》規(guī)定，任何組織和個人不得設(shè)立用于實施違法犯罪的網(wǎng)站、通信群組、網(wǎng)絡(luò)賬號、移動智能終端應(yīng)用，不得開辦用于實施違法犯罪的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。任何組織和個人不得明知他人利用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施違法犯罪而為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算、代辦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等幫助。任何組織和個人不得倒賣移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡。用戶將已依法辦理真實身份信息登記的移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡轉(zhuǎn)讓給他人使用的，應(yīng)當依法辦理過戶手續(xù)。

　　記者注意到，有償刪帖和倒賣賬號行為得到規(guī)范。《征求意見稿》新增規(guī)定，任何組織和個人不得以營利為目的或為獲取其他非法利益，實施下列行為，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序：一是明知是虛假信息而發(fā)布或者有償提供信息發(fā)布服務(wù)的；二是為他人有償提供刪除、屏蔽、替換、下沉信息服務(wù)的；三是大量倒賣、注冊并提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)賬號，被用于違法犯罪的；四是從事虛假點擊、投票、評價、交易等活動，破壞互聯(lián)網(wǎng)誠信體系的。

　　此外，《征求意見稿》還新增規(guī)定，網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查等執(zhí)法職責時，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立監(jiān)督管理信息共享和信息通報制度，加強溝通和協(xié)作配合。公安機關(guān)在依法開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，并依法予以行政處罰的，應(yīng)當通報網(wǎng)信部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門，并可建議原許可或者備案機關(guān)取消相關(guān)許可或者備案。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的，應(yīng)向有關(guān)部門舉報、控告。網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門收到舉報的應(yīng)當及時依法作出處理，不屬于本部門職責的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。