根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理一般采取勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序。即只有在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理，或者受理后逾期未作出決定，或者當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的情況下，才可以向法院提起訴訟。然而，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系清楚，僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等案件的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，為減輕當(dāng)事人訴累可采用小額訴訟程序中的一裁終局方式。
在此基礎(chǔ)上，隨著最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》（以下簡(jiǎn)稱《新版解釋》）的實(shí)施，勞動(dòng)者如果再遇到此類小額勞動(dòng)糾紛，還可以采取直接起訴、申請(qǐng)支付令等更為便捷的方式進(jìn)行維權(quán)。對(duì)這種維權(quán)方式所蘊(yùn)含的法理，以下4個(gè)案例給出了詳細(xì)的解釋。
【案例1】 持工資欠條可直接向法院起訴
方某在一家公司工作多年，但近幾年效益逐漸變差。去年4月，因公司連續(xù)3個(gè)月沒發(fā)工資，他便提出辭職。離職時(shí)，公司給他出具一張有公司會(huì)計(jì)簽字的工資明細(xì)表，載明欠方某工資2.7萬(wàn)元。
目前，方某已經(jīng)離開公司將近1年時(shí)間。期間，他雖多次討要這筆錢，但始終沒有效果。近日，他準(zhǔn)備訴諸法律途徑解決問(wèn)題，但不知道能不能直接到法院起訴？
【說(shuō)法】
《新版解釋》第十五條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接提起訴訟，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，人民法院按照普通民事糾紛受理。”由此可知，在勞動(dòng)者能夠提供工資欠條的情況下，此類僅僅涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議可作為普通債權(quán)債務(wù)糾紛來(lái)處理，不再受限于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置和仲裁時(shí)效的規(guī)定。
本案中，方某持有的工資明細(xì)表能夠證明公司拖欠其工資的事實(shí)，可視為拖欠工資的欠條。因此，方某可以直接到法院起訴公司，法院可按照普通民事糾紛予以立案審判。
【案例2】 無(wú)工資欠條可向法院申請(qǐng)支付令
小張任職的石材公司因?yàn)橘Y金鏈斷裂導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)癱瘓。公司停產(chǎn)歇業(yè)后，法定代表人為躲債去向不明。由于公司拖欠小張等職工工資合計(jì)達(dá)109萬(wàn)元，因此，他們來(lái)到法院，準(zhǔn)備起訴公司追討被拖欠的工資。
可是，由于小張等人沒有工資欠條等證據(jù)，該案也沒有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁，不符合起訴條件，法官就指導(dǎo)他們依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款規(guī)定，通過(guò)向法院申請(qǐng)支付令來(lái)實(shí)現(xiàn)快速追薪。
法院立案后，很快向公司發(fā)出支付令。因公司對(duì)拖欠職工工資的事實(shí)沒有異議，所以，法院通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行使小張等職工順利拿到了被拖欠的工資。
【說(shuō)法】
支付令是人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，依法作出的督促債務(wù)人在一定期限內(nèi)履行給付義務(wù)的法律文書。支付令簽發(fā)前無(wú)需經(jīng)過(guò)庭審程序，也不必經(jīng)歷辯論、調(diào)解和裁判等程序，是一種簡(jiǎn)易且迅速的催促債務(wù)人清償債務(wù)的特殊程序。
《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款規(guī)定：“用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”
《民事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定：“債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令：（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。”
根據(jù)上述規(guī)定，如果用人單位拖欠工資的事實(shí)清楚、證據(jù)充分，勞動(dòng)者可以依法向法院申請(qǐng)支付令。法院受理后經(jīng)審查符合條件的，即向用人單位發(fā)出支付令，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù)或者向法院提出書面異議。用人單位15日內(nèi)不履行支付令又不提出書面異議的，勞動(dòng)者可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
相應(yīng)地，如果用人單位收到支付令后提出書面異議且異議成立的，法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。
《新版解釋》第十三條第二款規(guī)定：“依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條第二款規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。”這就是說(shuō)，支付令失效后，勞動(dòng)者討薪應(yīng)當(dāng)遵守“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置”原則。
【案例3】 勞動(dòng)者持調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)支付令
蔣某在公司的工作崗位為蒸脫工，屬于職業(yè)病危害崗位。2021年1月5日，雙方的勞動(dòng)合同到期后，公司決定不再續(xù)簽，并為他辦理了終止勞動(dòng)合同手續(xù)、支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1.8萬(wàn)元。
蔣某認(rèn)為，公司未安排他做離崗前的職業(yè)健康檢查就終止勞動(dòng)合同，違反了《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法終止勞動(dòng)合同，遂要求公司支付雙倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。后經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，約定公司于15日內(nèi)加付蔣某1.8萬(wàn)元賠償金。
沒料到，公司出爾反爾，拒不履行調(diào)解協(xié)議。蔣某想知道如何盡快要到這筆錢。
【說(shuō)法】
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定：“因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”據(jù)此，蔣某可以持調(diào)解協(xié)議書向法院申請(qǐng)支付令。
《新版解釋》第十三條第三款規(guī)定：“依據(jù)調(diào)解仲裁法第16條規(guī)定申請(qǐng)支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。”據(jù)此，如果公司在收到支付令后15日內(nèi)提出書面異議，法院經(jīng)審查異議成立，裁定終結(jié)督促程序?qū)е轮Ц读钍Ш螅敲矗Y某可以持調(diào)解協(xié)議書直接向法院提起訴訟，訴請(qǐng)法院判決公司再支付給其1.8萬(wàn)元賠償金。
另外，《新版解釋》第五十一條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人在調(diào)解仲裁法第十條規(guī)定的調(diào)解組織主持下僅就勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動(dòng)者直接提起訴訟的，人民法院可以按照普通民事糾紛受理。”
【案例4】 小額勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行一裁終局
2020年5月初，郭某入職一家廣告公司，崗位為內(nèi)勤，無(wú)試用期，月工資6200元，當(dāng)?shù)刈畹凸べY為1860元。因廣告公司拖欠工資，郭某于2021年1月4日離職并申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求廣告公司向其支付2020年10月至12月的工資及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)審理后裁決：廣告公司支付拖欠郭某3個(gè)月的工資18600元、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償6200元。廣告公司對(duì)該仲裁裁決不服向法院起訴，但被法院裁定駁回。
廣告公司想知道：是什么原因?qū)е逻@樣的結(jié)局？
【說(shuō)法】
勞動(dòng)者追討勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金等費(fèi)用，如果數(shù)額不大，可以選擇走勞動(dòng)仲裁的途徑。對(duì)此，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定：“下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。”
另外，《新版解釋》第十九條規(guī)定：“仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或者非終局裁決，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。”
本案中，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決雖未載明“本裁決為終局裁決”，但由于所涉的工資18600元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償6200元均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額22320元的標(biāo)準(zhǔn)，所以，該裁決為終局裁決，并已發(fā)生法律效力。如果廣告公司不履行裁決書所確定的事項(xiàng)，郭某可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
對(duì)于上述終局裁決，如果郭某不服，其可以在收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟，而廣告公司則不能。不過(guò)，廣告公司雖然不能因不服該裁決向法院起訴，但其可以向中級(jí)法院申請(qǐng)撤銷該裁決。
