“今天裁決書(shū)下來(lái)了，我終于分到了我的口糧地了！”湖南省懷化市芷江縣村民艾某對(duì)縣婦聯(lián)、縣信訪局工作人員感激地說(shuō)道。

艾某于1995年嫁到芷江縣巖橋鎮(zhèn)，之后一直居住在該地，2006年離婚后戶口未遷出，但是卻一直沒(méi)有享有到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。今年3月艾某到芷江縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心“信訪超市”反映情況。

芷江縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心整合了各部門的資源，將信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等融合在一個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一管理，最大限度在一地一次性及時(shí)解決群眾合理合法的各種訴求，這就是芷江縣的“信訪超市”。

在農(nóng)村一些地方，由于受歷史文化等多種因素的影響，離婚婦女的土地權(quán)益難以得到保障。芷江縣婦聯(lián)、縣信訪局以“訪源”治理為契機(jī)，為婦女維權(quán)開(kāi)辟接訪下訪、法律援助、咨詢服務(wù)、救助幫扶四條綠色通道，構(gòu)建多元幫扶“溫情網(wǎng)”，取得良好的工作成效。

艾某反映的情況，芷江縣婦聯(lián)、縣信訪局高度重視，迅速組織人員啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查。

經(jīng)多次走訪調(diào)查得知，艾某情況較為復(fù)雜且特殊：與第一任丈夫龍某離婚后，1995年二輪土地延包時(shí)，原曉坪鄉(xiāng)村組已將其份額內(nèi)的承包地收回。1995年8月，艾某與第二任丈夫龔某結(jié)婚后，與其所在村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同，依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2006年離婚后，艾某并未在其他地方取得承包地，發(fā)包方也未收回其原承包地，卻沒(méi)有再享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

經(jīng)多次協(xié)調(diào)無(wú)果后，芷江縣婦聯(lián)、縣信訪局幫助其聯(lián)系法援律師和縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條之規(guī)定“婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利”，依法啟動(dòng)仲裁程序并成功幫助艾某取得應(yīng)有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

芷江縣婦聯(lián)依托芷江縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心“信訪超市”這項(xiàng)創(chuàng)新舉措多元化解基層矛盾糾紛，改變以往信訪部門接待后派單、分流的傳統(tǒng)做法。“此次幫助婦女取得合法權(quán)益，充分發(fā)揮‘聯(lián)’字優(yōu)勢(shì)，多方合力破解難題，正是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’和‘最多跑一次’改革在信訪領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。”芷江縣婦聯(lián)主席廖彩云說(shuō)。