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湖南省長沙市長沙縣總工會探索“現場勘查+線上調解”模式 “雙軌調解”破解農民工欠薪僵局

          “真沒想到,拖欠了這么久的工錢,工會幫我要回來了!”當最后一筆5200元欠薪到賬時,曾在長沙縣春華鎮石家沖某工地務工的萬海濤對工會滿是感激。

          一場因工程質量爭議陷入難局的欠薪糾紛,在湖南省長沙市長沙縣總工會“現場勘查+線上調解”模式下成功化解。縣總工會創新“雙軌調解”破解欠薪僵局,農民工歷時一年終獲1.7萬元血汗錢。長沙市人社局數據顯示,2024年建筑行業欠薪投訴中37%涉及工程質量問題。該案例為新型勞資糾紛提供了解決范本。

          “施工偏差”成欠薪借口

          農民工維權陷僵局


          2024年2月至5月,萬海濤在湖南某建筑裝飾設計工程有限公司長沙縣春華鎮石家沖一工地務工,工作內容為木工裝修。完工后,該公司拖欠其工資32200元。雖經當地勞動監察大隊介入追回10000元,但剩余22200元一直未支付,萬海濤多次討要未果。

          一通“12351”電話,架起了調解的橋梁。

          今年3月,長沙縣總工會收到12351工單后,立即指派調解員介入。調解員第一時間與萬海濤和該建筑裝飾設計工程有限公司聯系,詳細了解具體情況,梳理雙方訴求和爭議焦點。

          “我是按照規范施工,偏差不是我的原因!”面對調解員,萬海濤拿出相關工作憑證,有些委屈。但企業方卻態度強硬,認為其施工的房梁及門面存在偏差,工程質量不達標,且以萬海濤未經驗收即離場,拒絕支付22000元工資。雙方各執一詞,調解一度陷入僵局。

          工會帶著專家現場“找真相”

          “責任分擔”達成共識


          面對困局,長沙縣總工會提出方案:現場勘查+線上調解雙軌推進。

          為進一步查明事實,長沙縣總工會邀請建工領域專業人士及案件雙方當事人來到爭議工程所在地,經專業人士實地勘查,聽取雙方對糾紛詳細情況的說明,最終確認房梁及門面施工存在偏差。雖無法明確判定該偏差是否由萬海濤的木工施工直接導致,但也無法排除因萬海濤施工問題的合理懷疑。

          “即使存在工程瑕疵,公司以此為由扣除萬海濤全部款項缺乏充分依據,且易引發農民工工資支付風險。”在工地現場,長沙縣總工會調解人員一邊向企業方說明法律相關規定,讓企業方態度有所軟化,一邊也引導萬海濤認識到工程可能存在一定問題。

          基于現實情況,調解人員提出“責任分擔”方案,經過幾個小時的調解,最終萬海濤同意承擔部分可能的維修責任,折抵部分工資,企業方則需履行主要支付義務。現場雖未就具體金額達成一致,但奠定了協商基礎。

          “云端”推進雙方協商

          成功兌現1.7萬元欠薪


          在現場調解取得一定成效的基礎上,長沙縣總工會后續不斷跟進協商。通過電話、微信等方式,持續與雙方溝通,彌合分歧。結合行業慣例、法律規定、工作量、可能的維修成本等,重點就“分擔”的具體金額推進協商。

          通過線上開展多輪協商,雙方最終達成一致,簽訂《和解協議書》,約定該公司分期支付萬海濤工程款共計17200元,支付方式為2025年4月底支付6000元、5月底支付6000元、6月底支付5200元。長沙縣總工會持續跟蹤協議履行情況,后經回訪確認,企業方已按照協議約定支付全部款項17200元。

          “針對涉及工程質量認定等復雜事實爭議的案件,我們創新采用‘現場勘查定事實、線上溝通促共識’的雙軌調解模式。”長沙縣總工會相關負責人說,既能夠有效固定爭議焦點,增強調解說服力,同時線上調解打破時空限制,提高溝通效率,靈活跟進促成最終協議。在過程中,工會調解人員引導雙方理性認識可能的責任,避免陷入“全有或全無”的對抗僵局。同時,巧妙設計“分期履行”方案,既確保農民工工資權益得到及時、分階段的實質保障,最大程度降低其維權成本和生活壓力,又緩解了企業的短期資金壓力,提高了協議履行的可行性,后續還建立履行跟蹤機制,確保調解成果落到實處,成功化解了此次糾紛。
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