百億級課題兼任“運動員”和“裁判員”

　　位于北京市海淀區(qū)圓明園西路2號院內(nèi)的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)研究中心，是李寧長期工作的實驗室所在地。10月14日，記者在李寧的辦公室前看到，辦公室兩道大門緊閉，窗內(nèi)一片昏暗，門前的名牌寫有兩行黑字：農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國家重點實驗室，李寧院士辦公室。

　　根據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布的簡歷，出生于1962年的李寧1982年大學(xué)畢業(yè)后，在2007年當(dāng)選為院士，堪稱“罕見速度”。他所負(fù)責(zé)的科研課題同樣重大：其中的“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”2008年經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)立項，投資約200億元。而李寧長期擔(dān)任這一業(yè)內(nèi)公認(rèn)“航母級”科研項目的副總工程師。

　　李寧團(tuán)隊曾創(chuàng)造了多項世界和全國“第一”：如世界最大的克隆牛、中國第一頭克隆豬等�！安豢煞裾J(rèn)，他對科研進(jìn)步的貢獻(xiàn)卓著，成就斐然�！币晃恢袊�農(nóng)大知情的同事說。

　　僅中國農(nóng)大生命科學(xué)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2006年至2010年的5年間，國際論文、省部級獎項等“學(xué)術(shù)產(chǎn)出”中，李寧占據(jù)其所在院系全部獎項的一半多。與之相應(yīng)的是，其獲得經(jīng)費的“吸金”能力在業(yè)內(nèi)也“屈指可數(shù)”。

　　同一時期，李寧所在的生物學(xué)院獲得科研項目達(dá)374個，獲得國家及各類經(jīng)費達(dá)6.8億余元。

　　“李寧最受爭議的，就是他既是專項主要負(fù)責(zé)人、把關(guān)者，也是數(shù)十個子項目的負(fù)責(zé)人或顧問�！币晃恢�情專家表示。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，科研項目從立項、經(jīng)費管理到項目評價，整個環(huán)節(jié)由行政部門主導(dǎo)，“重立項、輕研究”傾向普遍存在，身兼“運動員”、“裁判員”是一批課題的普遍做法，以強(qiáng)化個人拿項目、搶經(jīng)費的能力。

　　參股或控股開辦多家企業(yè) 撈錢致“出事”

　　記者調(diào)查了解到，長期擔(dān)任重大課題負(fù)責(zé)人、國家重點實驗室主任的李寧，還參股或控股開辦了多家企業(yè)。正是通過“殼公司”參與課題、撈取公款，直接導(dǎo)致其“出事”。

　　根據(jù)工商登記資料，李寧名下企業(yè)分布在北京、無錫等地。成立于2009年1月19日、注冊資本為1000萬元的“北京三元濟(jì)普霖生物技術(shù)有限公司”，就是一家以李寧為法人的公司。

　　記者按濟(jì)普霖公司發(fā)布的招聘地址查詢，發(fā)現(xiàn)其址就在中國農(nóng)大附近一處居民樓中。周邊居民說：“根本不知道有這家公司存在�！倍�公司登記、公布的兩部電話一部為空號，另一部無人接聽。

　　就是這家“只見其名難覓其蹤”的企業(yè)，卻屢屢參與李寧承接的國家課題，進(jìn)而獲得國家經(jīng)費。檢索論文庫發(fā)現(xiàn)，李寧共刊發(fā)核心以上期刊論文500余篇。以“中國養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展”等課題名義刊發(fā)的論文中，濟(jì)普霖公司名列參與者。不完全統(tǒng)計，濟(jì)普霖公司參與的類似課題項目有近20項。

　　根據(jù)巡視整改通報，李寧等人承擔(dān)的、農(nóng)業(yè)部牽頭組織實施的“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”重大專項有關(guān)課題，正是套取經(jīng)費事發(fā)的導(dǎo)火索。盡管被侵吞的具體金額尚未公布，但記者在一份《轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項重點課題申報指南》中看到，該科研專項旗下單個子項目的規(guī)模為200萬元至300萬元。同時承接多個項目的濟(jì)普霖公司，掌握的經(jīng)費估計至少上千萬元。

　　知情人士介紹，與多數(shù)專家與學(xué)生團(tuán)隊一同承接課題、使用經(jīng)費不同，李寧采取的“專業(yè)化公司、專業(yè)化運作”近來十分“流行”。“名義上是有利于課題的專業(yè)性、延續(xù)性，實際上，便于開票報賬也是重要目的�！�

　　一位省級涉科研部門的經(jīng)費管理辦公室負(fù)責(zé)人坦言，上述做法不是孤例。“這幾年企業(yè)參與省里科研項目的不少，但效果待觀察。像上市公司那么大的賬目流水，很容易以各種科研名目報銷掉幾百上千萬的經(jīng)費，甚至查出有企業(yè)將經(jīng)費挪用在房地產(chǎn)上，簡直把基層科研經(jīng)費當(dāng)個‘筐’，是啥都敢往里裝�！�

　　個案折射制度性漏洞

　　針對李寧涉案，記者多次聯(lián)系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校辦負(fù)責(zé)人，辦公電話均無人應(yīng)答。而中國農(nóng)大生命科學(xué)研究中心辦公室負(fù)責(zé)人連用三個“不知道”來回答：不知道院士歸誰管，不知道領(lǐng)導(dǎo)在哪里，不知道李寧個人任何情況，“我們只提供研究場地，李寧級別太高，我們管不了”。

　　李寧涉案令很多師生和專家惋惜。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)一位碩士生稱，李寧身為院士，還長期堅持為普通學(xué)生授課，實屬少有。還有多位業(yè)內(nèi)專家表示，生于江西的李寧，求學(xué)時是典型“學(xué)術(shù)癡”，其作出的重要科研貢獻(xiàn)不能因其貪腐行為而被全盤否定。不少師生認(rèn)為，李寧案不僅僅涉及個人道德，更重要的是暴露出我國科研經(jīng)費管理方面諸多制度性漏洞。