據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，西南大學(xué)法學(xué)碩士肖振東遇到這樣一件奇事兒。在今年的廣東省中山市的公務(wù)員考試中，肖振東筆試、面試都拿了第一。通知他體檢時(shí)，小肖認(rèn)為自己這工作已經(jīng)十拿九穩(wěn)。沒想到，偶然的身份證丟失，讓他的公務(wù)員夢一夜破碎。
據(jù)說小肖為了參加體檢準(zhǔn)備了個(gè)人的護(hù)照、戶口簿原件、戶籍證明、臨時(shí)身份證證明、學(xué)籍證、學(xué)生證。這么一長串身份證明證件，就是不能證明肖振東是肖振東。他也因此錯(cuò)失了體檢機(jī)會(huì)，甚至連復(fù)檢都沒被允許。
根據(jù)肖振東的描述，他在本月20號不慎丟了身份證，隨后立即致電中山人社局咨詢，這種情況應(yīng)該拿什么證件自證身份。當(dāng)時(shí)，對方的回應(yīng)是“看公告”。
肖振東：給我的答復(fù)就是自己看公告，因?yàn)槲易约阂膊淮_定需要哪些東西，所以就以自己正常的認(rèn)知準(zhǔn)備一些證明材料。我讓同學(xué)幫忙在重慶開臨時(shí)身份證，但是當(dāng)?shù)鼐秸f沒有辦法這么快開出來，只能開具一個(gè)居民戶口信息證明，各種信息包括照片都是完整的。另一方面，我讓父親在江西老家，把我集體戶口的戶籍卡拿來。我自己在廣州機(jī)場開了一個(gè)臨時(shí)身份證明，還有護(hù)照。一共有四個(gè)證明材料。
準(zhǔn)備了四個(gè)身份證明材料，小肖仍不放心。體檢當(dāng)天一大早他就到達(dá)了指定地點(diǎn)，但是擔(dān)心的事情還是不可避免的發(fā)生了。
肖振東：我跟他說了一下我的情況，想把我準(zhǔn)備證件給他們看。他們問我有沒有臨時(shí)身份證，后來我就等，一直到所有其他同學(xué)都進(jìn)場之后，才有工作人員仔細(xì)看我的其他證件，他們還是拿出公務(wù)員的招考公告說只承認(rèn)身份證和臨時(shí)身份證，最后還是沒有讓我進(jìn)入體檢的抽簽現(xiàn)場。
即便沒有身份證或臨時(shí)身份證，戶口、護(hù)照等一系列的證件不也能證明肖振東的身份嗎？
對此，中山市人社局的解釋是“居民戶口本雖載有個(gè)人相關(guān)文字信息，但只能證明是家庭成員之一，因沒有照片而難以辨別是否與持簿人相符；護(hù)照、工作證、駕駛執(zhí)照等證件雖同樣載有個(gè)人信息及照片，但反映主題各異，發(fā)證機(jī)構(gòu)出自不同部門，主管部門分屬各個(gè)領(lǐng)域，辨別證件真?zhèn)螛?biāo)準(zhǔn)不一、難度大”。
肖振東的說法，也得到了中山市人力資源和社會(huì)保障局的正面回應(yīng)，對方表示“根據(jù)《廣東省2015年考試錄用公務(wù)員公告》相關(guān)規(guī)定，居民身份證是考生參加考試或體檢的唯一居民身份證明，臨時(shí)居民身份證是唯一可代替身份證的法定居民身份證明憑證。此外，小肖在機(jī)場開具的臨時(shí)身份證只能用作乘機(jī)使用。因此該考生不得參加此次體檢。作為執(zhí)行部門，為確保每一位公務(wù)員考試的公平公正，必須嚴(yán)格依法依規(guī)按章辦事”。對于人社局工作人員的決定，小肖表示理解，但對于規(guī)定本身，他則相當(dāng)不解：
肖振東：自己之前的努力因?yàn)檫@種意外而白費(fèi)，心里肯定不舒服。工作人員的確也是按照規(guī)章制度辦事。但我覺得，規(guī)定本身存在很大問題。有明確規(guī)定，臨時(shí)身份證在受理之后三個(gè)工作日之內(nèi)開出屬于正常時(shí)間，我在一天之內(nèi)開不出也屬于正常，我也沒有辦法。
按照常理，肖振東所提供的四項(xiàng)身份證明足以自證本人既本人，但中山人力資源和社會(huì)保障局需要并非證明“肖振東是肖振東”而就是他的身份證或臨時(shí)身份證，有既可以進(jìn)去體檢，沒有便喪失資格，這就是與“正常認(rèn)知”完全不同的“照章辦事”的邏輯世界。如今，肖振東依然希望事情能圓滿解決，圓自己的公務(wù)員夢，記者問他那如果你真成了公務(wù)員面對這種“照章辦事”你要怎么做呢？
肖振東：我覺得這個(gè)工作還是挺好，雖然一些規(guī)定的確會(huì)限制你，但是你也可以在規(guī)定的范圍內(nèi)盡量做好自己。
的確，不管規(guī)定是否盡善盡美，照章辦事都是最大限度地確保公平。然而面對特殊情況，是否可以靈活應(yīng)對呢？比如，參考其他證件，暫時(shí)保留考生資格，待臨時(shí)身份證辦好之后延期體檢。這樣，既不違反規(guī)定，又讓依法行政充滿了人情味。
