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打造鄉村振興人才隊伍,讓農村更有人氣兒

  鄉村振興,人才是關鍵。不久前,由人力資源和社會保障部、農業農村部主辦,中國農業科學院承辦的百千萬人才工程創新大講堂舉辦,與會者圍繞“從脫貧攻堅到鄉村振興——農業科技人才支撐”主題進行了深入探討和經驗交流,大家一致認為,要匯聚全社會力量,強化鄉村振興人才支撐,激勵各類人才在農村廣闊天地大顯身手。

  “鄉村振興,人才是關鍵。要匯聚全社會力量,強化鄉村振興人才支撐,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。”中國工程院院士、中國農業科學院院長唐華俊認為。

  鄉村建設人才短缺

  2018年,中共中央、國務院發布《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。其中明確指出,2020年要確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧,消除絕對貧困。截至2018年末,全國農村貧困人口1660萬人,比上年末減少1386萬人。

  “從目前的進展來看,脫貧攻堅的任務是能夠如期實現的。但是這不表明我們就沒有貧困了,因為即使消除了絕對貧困,還有相對貧困。”中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱表示。

  “要做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接工作。”全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華認為,脫貧攻堅與鄉村振興這兩大任務實際上是一個問題的兩個方面,是相輔相成、有機統一的。脫貧攻堅重點在解決“兩不愁三保障”。而鄉村振興是要實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,這個要求是更全面、更高層次的。

  “無論是脫貧攻堅還是鄉村振興,都需要大量的人才,要解決好人才短缺的問題。”魏后凱說。

  數據顯示,我國農村人口的科學素養和文化素質偏低。2015年,全國鄉村6歲及以上人口平均受教育年限僅有7.7年,文盲人口占15歲及以上人口的比重高達8.6%。

  各級各類鄉村建設人才依舊短缺。我國現有約115萬農業科技人才,但是這個數量遠遠不能滿足需要,而且結構不合理,越往基層科技人才越少;新型職業農民的數量也僅有1000多萬。

  “沒有人才,鄉村振興只能是一句空話。人是最關鍵、最活躍、起決定性作用的因素。”魏后凱認為,要讓更多的人才愿意來、干得好、留得下,人才的數量、結構和質量要能夠滿足鄉村振興的需要。

  記者了解到,農業農村部高度重視農業科技人才隊伍建設,長期以來在人社部的大力支持下,實施了農業科研杰出人才培養計劃,構建起創新人才協同培養機制,實施了萬名農技推廣骨干人才培養計劃、農技推廣服務特聘計劃,健全完善一主多元的農業技術推廣體系。這些工作大大提升了農業科技人才引領支撐體系,為農業科技創新和產業發展提供了重要保障。

  培養一批鄉土人才

  “要看到在今后一個時期,城鎮化仍然是大趨勢,農村人口往城里流是一個必然趨勢,在這種背景下,怎么使農村變得有‘人氣兒’,是一個重要課題。”陳曉華說。

  他認為,要做好扶貧工作隊伍和人才的銜接工作。脫貧攻堅任務完成后,原來派到鄉村去的人才和工作隊伍不能完全撤離,要創新方式和機制,適當地留下一些人尤其是第一書記。還要落實好返鄉、下鄉創業的政策措施,引進一批人。另外,還要開展鄉土人才的培養,讓農村內部產生一批適用人才。

  中國工程院院士、云南農業大學名譽校長、云南省科學技術協會主席朱有勇也表示,我國貧困地區面積很大,科技人員村村寨寨去做行不通,只有給當地百姓帶去知識,培養出一批鄉土人才才能解決根本問題。

  2015年,中國工程院開始在云南瀾滄縣開展定點扶貧工作,瀾滄是我國典型的邊境深度貧困區,全縣有103個建檔立卡貧困村14萬建檔立卡貧困人口,貧困發生率為31.05%,是扶貧攻堅最艱難的地區之一。中國工程院與當地政府合作,圍繞科技扶貧方向,每年開展形式各樣的培訓班,從全縣20個鄉鎮招收農民學員。他們把教學與實踐相結合,給農民傳授從生產到銷售各個環節的經驗和辦法,讓農民掌握品種特點、種苗處理、土地整理、播種規格、施肥技術、病蟲防控、節水灌溉、墑情管控、市場營銷等技能,全方位提升他們的能力素質。

  “目前,有一半學員都成了小老板,百分之六七十的學員都實現了小康。我們還在當地興建了一個職業高中,根據產業發展需要培養特色人才。”朱有勇說。

  新希望六和股份有限公司副總裁王維勇說,近年來,新希望開展了“十萬新農民培訓計劃”,希望通過給農民帶去知識和技能從而改變他們的命運。

  人才與產業精準對接

  “人才與產業對接得越精準,人才工作服務供給側結構性改革、產業轉型發展越有效。”唐華俊表示,近年來,中國農業科學院重點引進、加快培養一批高層次科技創新人才,造就一支覆蓋全產業鏈的科技人才隊伍,促進人才鏈與創新鏈、產業鏈、信息鏈的深度融合,加速推動形成促進現代農業發展的原動力。

  國家馬鈴薯產業技術體系首席科學家金黎平在長期的扶貧工作中發現,馬鈴薯種植區域與我國貧困地區高度重合,而她所在的畢節地區恰好又是貴州最大的馬鈴薯主產區。如果發展馬鈴薯產業,既可以解決貧困地區百姓的溫飽,還可以增加貧困地區農民收入。

  經過金黎平團隊和當地部門多年共同努力,畢節地區馬鈴薯產業發展成效斐然。畢節市和馬鈴薯第一大主產縣威寧制定了馬鈴薯產業發展規劃,培育抗病、高產、優質的優良品系94份,合作審定了貴州馬鈴薯新品種中薯20號……

  如今,畢節市已成為全國馬鈴薯四大主產市之一,其中2016年,威寧縣農民從馬鈴薯產業中實現人均純收入1690元,占全縣農民人均純收入22%以上。馬鈴薯實實在在成了當地農民脫貧致富的“金豆豆”。

  同時,金黎平也非常注重馬鈴薯農技人員培訓和當地馬鈴薯研究人才的培養。她為畢節地區培養了第一個馬鈴薯博士,實現了畢節地區中青年一線馬鈴薯科技人員全部擁有研究生學歷。
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