目前，上海兩會(huì)正在召開(kāi)，市政協(xié)總工會(huì)界向大會(huì)提交了《關(guān)于推進(jìn)靈活就業(yè)群體就業(yè)保障制度建立的建議》的界別提案，提出加強(qiáng)針對(duì)靈活就業(yè)群體的基本保障、制定并實(shí)施靈活就業(yè)發(fā)展的就業(yè)扶持和促進(jìn)政策、加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范等建議，以更好保障靈活就業(yè)職工的合法權(quán)益。

　　據(jù)上海市總工會(huì)抽樣調(diào)查顯示，網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥、送餐員等靈活就業(yè)群體就業(yè)保障面臨著更大挑戰(zhàn)和困難：用工關(guān)系不明晰；因社會(huì)保障制度與勞動(dòng)關(guān)系綁定，致使許多靈活就業(yè)者得不到基本的社會(huì)保障；勞動(dòng)權(quán)益中的最低工時(shí)、最低工資甚至勞動(dòng)安全均存在難以保障的情況；靈活就業(yè)群體對(duì)用工主體的組織依附性不高，增加了權(quán)益維護(hù)的難度。

　　提案建議，從底線思維出發(fā)，逐步解決靈活就業(yè)群體職業(yè)傷害、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障等相關(guān)問(wèn)題，構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下適合靈活就業(yè)者的工傷保險(xiǎn)制度，在繳費(fèi)主體這一問(wèn)題上可以考慮“平臺(tái)繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼”的模式。

　　關(guān)于工傷認(rèn)定，由于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下靈活就業(yè)者的分散性，提案建議應(yīng)采取靈活就業(yè)者本人申請(qǐng)認(rèn)定的方式。在工傷待遇支付方面，可以按照最低工資為標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險(xiǎn)基金一次性支付；針對(duì)參保，提案提出應(yīng)打破戶籍身份、地區(qū)統(tǒng)籌等壁壘，允許“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞務(wù)提供者以靈活就業(yè)人員等身份參保繳費(fèi)。

　　提案還建議，動(dòng)員和組織靈活就業(yè)群體工會(huì)會(huì)員參加上海市總工會(huì)專享基本保障，并擴(kuò)大對(duì)新興互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、小微企業(yè)、自主就業(yè)等靈活就業(yè)群體的有效覆蓋。

　　提案提出，應(yīng)將靈活就業(yè)視作與標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)同等重要的就業(yè)形式，將促進(jìn)靈活就業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容納入“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略布局中；將積極就業(yè)政策延伸覆蓋至靈活就業(yè)人員。