加強(qiáng)政治引領(lǐng) 著眼素質(zhì)提升 搭建平臺(tái)載體 加大工作力度 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面 

     【推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)行時(shí)】云南兩年50余項(xiàng)政策暢通產(chǎn)業(yè)工人成才通道

　　1月17日，云南省委、省政府在玉溪市召開(kāi)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。該省首批改革示范點(diǎn)——昆明、玉溪、曲靖3個(gè)州（市）以及昆鋼、建投、白藥、交投、中鐵昆明局集團(tuán)等5個(gè)企業(yè)，將在會(huì)上交流可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　云南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席、省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王樹(shù)芬告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者，自2017年11月省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署這項(xiàng)工作兩年多來(lái)，省級(jí)層面共出臺(tái)改革政策措施50余項(xiàng)，初步形成提升產(chǎn)業(yè)工人技能、暢通產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才通道、落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人待遇的政策體系。“改革工作取得了階段性成果，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，廣大產(chǎn)業(yè)工人的獲得感不斷增強(qiáng)。”

　　細(xì)化任務(wù)，全面部署發(fā)力

　　2018年1月，云南省委、省政府印發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案，從7個(gè)方面提出39項(xiàng)改革任務(wù)，對(duì)相關(guān)改革工作作了全面部署。

　　此后，云南產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革全面推開(kāi)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，在加強(qiáng)政治引領(lǐng)、著眼素質(zhì)提升、搭建平臺(tái)載體、加大工作力度、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面等5個(gè)方面取得了顯著成績(jī)。

　　政治引領(lǐng)方面，云南從組織上充分吸納、思想上加強(qiáng)引領(lǐng)、地位上全力保障3個(gè)方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行改革。

　　省委組織部和省總聯(lián)合印發(fā)了相關(guān)文件，在黨員發(fā)展中向一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手傾斜；深入推進(jìn)百人以上企業(yè)和貨車(chē)司機(jī)、出租車(chē)司機(jī)等群體建會(huì)入會(huì)工作，把最廣大的產(chǎn)業(yè)工人吸引到工會(huì)組織中來(lái)，目前百人以上企業(yè)建會(huì)2491個(gè)、會(huì)員80.54萬(wàn)人，貨車(chē)司機(jī)等群體建會(huì)4455個(gè)、入會(huì)19.74萬(wàn)人。

　　省委宣傳部、組織部、省總等部門(mén)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入企業(yè)、廠(chǎng)礦、工地、車(chē)間、班組等產(chǎn)業(yè)工人集中的地方開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”“云嶺職工”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，引領(lǐng)職工聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

　　不斷提高產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織代表委員中的比例，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，拓寬產(chǎn)業(yè)工人民主參與渠道，7.2萬(wàn)個(gè)單位召開(kāi)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）、完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，全省職工董事達(dá)2500余人，職工監(jiān)事2200余人，產(chǎn)業(yè)工人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步得到落實(shí)。

　　素質(zhì)提升方面，云南以產(chǎn)教融合為支撐，打造面向產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)代教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；以高技能人才為引領(lǐng)，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人學(xué)技術(shù)強(qiáng)本領(lǐng)熱情；以技能培訓(xùn)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能普遍提升，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。

　　產(chǎn)教融合方面，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》，省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門(mén)下?lián)苜Y金20億元，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金補(bǔ)助，推動(dòng)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。

　　高技能人引領(lǐng)方面，云南在“千人計(jì)劃”中設(shè)置“產(chǎn)業(yè)人才”專(zhuān)項(xiàng)、在“萬(wàn)人計(jì)劃”中設(shè)置“首席技師”“產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”專(zhuān)項(xiàng)，廣泛培育“云嶺工匠”“金牌工人”“首席員工”等技術(shù)帶頭人，發(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技術(shù)傳授、工匠精神弘揚(yáng)中的示范帶動(dòng)作用，深入開(kāi)展技能大賽，縮短高技能人才成長(zhǎng)周期，通過(guò)省級(jí)競(jìng)賽，已有1200多名產(chǎn)業(yè)工人破格晉升為高技能人才。

　　技能培訓(xùn)方面，云南啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃籌集50億元資金，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，3年將培訓(xùn)150萬(wàn)人次。

　　搭建平臺(tái)載體方面，云南側(cè)重從改革評(píng)價(jià)體系、拓寬上升空間、提高待遇水平、推動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)4個(gè)方面暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展渠道。

　　出臺(tái)政策，強(qiáng)化制度保障

　　省人社廳出臺(tái)《云南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作方案（試行）》，在云南建投集團(tuán)、云天化集團(tuán)等36家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，將職業(yè)技能的認(rèn)證主體資格從政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)，建立“誰(shuí)用人誰(shuí)評(píng)價(jià)，真正讓企業(yè)說(shuō)了算”的用人評(píng)價(jià)體系。

　　出臺(tái)《云南省在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》，進(jìn)一步打破職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審界限，拓展人才發(fā)展空間。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》，完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度，強(qiáng)化工資收入分配中技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。

　　維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益是改革的題中應(yīng)有之義，云南在健全協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、做細(xì)做實(shí)關(guān)愛(ài)服務(wù)方面下足了功夫。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，定期召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì)議；深化集體協(xié)商工作，全省共簽訂集體合同1.46萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)7.7萬(wàn)個(gè)，覆蓋職工262萬(wàn)人，搭建了企業(yè)與職工平等溝通、合作共贏的平臺(tái)；大力推行勞動(dòng)合同制度，建立勞動(dòng)用工實(shí)名制登記備案制度，協(xié)同發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人在勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、福利待遇等方面的權(quán)益。

　　以點(diǎn)帶面是做好產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)改革的重要一環(huán)。云南著力加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，選擇了企業(yè)較多、產(chǎn)業(yè)集中的昆明、曲靖、玉溪3個(gè)州市作為省級(jí)地區(qū)創(chuàng)建示范點(diǎn)；選擇了基礎(chǔ)較好、代表性強(qiáng)的昆鋼集團(tuán)等5家企業(yè)作為省級(jí)企業(yè)創(chuàng)建示范點(diǎn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。