我曾在多家用人單位供職，屬于流動(dòng)人員。由于對(duì)自己檔案中記載的有關(guān)履歷、學(xué)歷、學(xué)位、錄用、任免、工資、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等內(nèi)容渾然不知，半個(gè)月前，我曾向掌握著我人事檔案的人才交流中心要求查詢。因?yàn)檎?qǐng)求被拒絕，我又向政府主管部門提出了公開(kāi)申請(qǐng)，但同樣未被采納。

　　請(qǐng)問(wèn)：人才交流中心、政府主管部門的做法對(duì)嗎？

　　陳小芬讀者：

　　人才交流中心、政府主管部門的做法并無(wú)不當(dāng)。對(duì)你自己的人事檔案資料信息，你也的確無(wú)權(quán)要求查詢或者公開(kāi)。

　　一方面，你不屬于自己人事檔案資料的查閱主體。

　　《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定“與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案”，屬于流動(dòng)人員人事檔案。第十四條第（一）、（四）項(xiàng)則分別指出“查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。”“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。”

　　這些規(guī)定表明，有權(quán)查詢流動(dòng)人員人事檔案的主體只能是單位，任何個(gè)人不論基于什么原因、什么理由均沒(méi)有查詢的權(quán)利。正因?yàn)槟阍��?jīng)在多家用人單位供職，屬于流動(dòng)人員，人才交流中心自然有權(quán)拒絕你的查詢請(qǐng)求。

　　另一方面，你的人事檔案資料不屬于政府信息公開(kāi)的范圍。

　　《政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。”公開(kāi)政府信息是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)，其目的在于提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)公眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

　　而人事檔案資料并不一定是行政機(jī)關(guān)所收集、制作、保存，針對(duì)的也只是個(gè)人，而與公眾無(wú)關(guān)，公眾也難于通過(guò)單個(gè)的人事檔案資料了解政府的整個(gè)行為，繼而作為公眾監(jiān)督政府的依據(jù)，如果公開(kāi)還會(huì)泄露個(gè)人隱私。鑒于個(gè)人人事檔案資料不在上述條例規(guī)定的范圍，你當(dāng)然不得要求政府向你公開(kāi)或提供。