突如其來的疫情對今年的就業(yè)環(huán)境造成了不可回避的影響。就業(yè)形勢不容樂觀，如何挖掘就業(yè)潛力？
長寧區(qū)人社局告訴記者，他們正通過健全完善工作機(jī)制，不斷優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，圍繞穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)綜合發(fā)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與高質(zhì)量就業(yè)良性循環(huán)。
一份報告折射就業(yè)現(xiàn)狀
要解決問題，就先要搞清楚問題。為此，長寧區(qū)人社局展開了一次全面、翔實的調(diào)查，力爭摸清就業(yè)的難點、痛點。
根據(jù)這份就業(yè)形勢影響分析報告顯示，受疫情影響，短期內(nèi)部分行業(yè)就業(yè)存量出現(xiàn)下降。其中，餐飲、零售等勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，受疫情影響較大，尤其是線下教育培訓(xùn)、外貿(mào)、旅游、文體娛樂等行業(yè)。
長寧區(qū)人社局表示，在難以為繼的情況下，最直接的應(yīng)對措施就是裁減用人，而這將影響就業(yè)存量。企業(yè)供應(yīng)鏈、資金鏈等一旦出現(xiàn)斷裂，則將直接給就業(yè)帶來巨大壓力。
不過，分析顯示，中長期就業(yè)增量將受行業(yè)分化影響。隨著疫情防控態(tài)勢逐步向好，經(jīng)濟(jì)社會生活逐步回歸常態(tài)。
一方面，部分行業(yè)企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，為新增就業(yè)崗位提供了可能；另一方面，仍有不少行業(yè)企業(yè)需要慢慢回歸常態(tài)，受此影響會選擇暫停招聘計劃甚或減員，就業(yè)崗位供給數(shù)量將會有一定下降。
值得一提的是，新業(yè)態(tài)就業(yè)的比重將有所提升。諸如轄區(qū)內(nèi)的“盒馬鮮生”“美團(tuán)點評”等“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”在疫情期間有較強的用工需求。此外，受疫情影響，線上消費、線上服務(wù)催生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)成為疫情期間擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。
在形勢分析研判的過程中，長寧區(qū)人社局發(fā)現(xiàn)，未來重點群體就業(yè)壓力將加大。疫情影響下，小微企業(yè)抗壓能力較弱，生存面臨較大壓力；大企業(yè)處于觀望階段，減少招聘計劃，影響勞動者求職就業(yè)。
援企穩(wěn)崗，加大服務(wù)力度
針對報告揭示的問題，長寧區(qū)第一時間出臺了《長寧區(qū)關(guān)于應(yīng)對疫情幫助企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策措施》和操作細(xì)則，實施援企穩(wěn)崗，加大就業(yè)服務(wù)力度。
其中，對于畢業(yè)生群體更是著重關(guān)注。全區(qū)相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)鼎力支持應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)工作，計劃推出一定比例的事業(yè)編制、社區(qū)工作者崗位，面向應(yīng)屆畢業(yè)生開展招聘。
——對接企業(yè)需求，開展招聘活動。深化“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)絡(luò)招聘不停歇”“職等你來，就業(yè)同行—百日千萬行動”等公共就業(yè)專項服務(wù)；聯(lián)合市場化專業(yè)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，上線“長寧區(qū)企業(yè)招聘需求共享平臺”，動態(tài)公布企業(yè)招聘崗位，滿足企業(yè)用工和勞動者求職需求。累計開展線上招聘活動55期，收集發(fā)布聯(lián)合利華（中國）有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司等106家單位，提供市場總監(jiān)助理、銀行文員、IDC工程師等崗位2000余個，吸引千余名求職者投遞簡歷。依托上海市高層次人才“云選會”，聚焦航空服務(wù)、人工智能、金融服務(wù)等區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，為高校畢業(yè)生和高層次人才推出近2000個高質(zhì)量就業(yè)崗位，實現(xiàn)雙向精準(zhǔn)對接和選擇。
——依托線上平臺，創(chuàng)新服務(wù)舉措。以深化“一網(wǎng)通辦”為抓手，推行人社業(yè)務(wù)“不見面辦理”，有效降低人員聚集，實現(xiàn)辦事不見面、服務(wù)不缺位。升級推出在線職業(yè)指導(dǎo)課堂，深化線上職業(yè)指導(dǎo)，發(fā)揮就業(yè)服務(wù)專家專業(yè)力量，為求職者指引求職路徑。發(fā)布職業(yè)指導(dǎo)云課程，邀請知名企業(yè)為求職者指點迷津。累計推出6期職業(yè)指導(dǎo)云課程服務(wù)，累計開展4場“線上企業(yè)宣講”活動。
——開辟網(wǎng)絡(luò)直播間，落實政策宣講。深挖服務(wù)潛力，開展在線直播宣講活動，在擴(kuò)大政策知曉度和覆蓋面上發(fā)揮了巨大的作用。聯(lián)合就業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，聯(lián)動區(qū)稅務(wù)局、各街鎮(zhèn)開展各類線上直播講座16場，直播現(xiàn)場觀看5300余人次，累計瀏覽量超過7萬人次。
——聚焦援企穩(wěn)崗，落實就業(yè)政策。按照市統(tǒng)一部署，區(qū)人社部門牽頭，多渠道開展政策宣傳。截至5月底，全區(qū)有5400余家企業(yè)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.39億元。支持企業(yè)在疫情期間組織職工開展線上職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗，擬培訓(xùn)66000余人次，預(yù)估撥付補貼資金2800萬元。
——維護(hù)勞動關(guān)系，調(diào)處勞資矛盾。區(qū)人社局制定出臺《關(guān)于長寧區(qū)應(yīng)對疫情幫助企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作措施》涵蓋10方面、26條工作舉措。建立健全勞動關(guān)系領(lǐng)域會商機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和關(guān)口前移機(jī)制，穩(wěn)妥處置勞資矛盾。區(qū)總工會、區(qū)企聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮好貼近員工、貼近企業(yè)的組織優(yōu)勢，推動職工和企業(yè)就疫情期間的勞動關(guān)系問題廣泛開展協(xié)商。采用“零接觸”視頻咨詢受理，推行線上調(diào)解“云維權(quán)”，探索云端質(zhì)證模式，實現(xiàn)疫情防控和依法維權(quán)兩不誤。
“穩(wěn)就業(yè)+促就業(yè)”齊發(fā)力
穩(wěn)就業(yè)，更要促就業(yè)。
為此，長寧區(qū)人社局從就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶措施、救助政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)能力、和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，以及加強基層就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)五大方面綜合發(fā)力。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶措施不僅要有，更要積極實施，精準(zhǔn)發(fā)力。
據(jù)長寧區(qū)人社局介紹，他們計劃新建一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的就業(yè)見習(xí)基地，拓展青年職業(yè)發(fā)展空間，提升就業(yè)成功率。加強經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，引導(dǎo)更多青年人到新興領(lǐng)域就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
同時，強化來滬人員就業(yè)服務(wù)，加強輸出地與輸入地對接，做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障。
在創(chuàng)業(yè)方面，計劃打造覆蓋創(chuàng)業(yè)全過程、企業(yè)生命全周期的創(chuàng)業(yè)支持鏈，降低創(chuàng)業(yè)成本，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
長寧區(qū)人社局表示，他們將加強與民政部門的配合聯(lián)動，多渠道為低保對象創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)資助力度。其中，優(yōu)先對貧困家庭勞動力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快找到合適的就業(yè)崗位。對于從事創(chuàng)業(yè)的低保戶，在啟動資金上給予創(chuàng)業(yè)貸款支持，變被動“輸血”為主動“造血”，調(diào)動低保戶就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的積極性。
